这种宏观环境的变化，促使财政政策实现了从“投资于物”向“投资于人”的范式转移 [1, 7]。在“十五五”期间，政府将显著提高公共财政中基础研究和民生保障的支出占比，教育、社保就业、医疗三项支出合计占比有望突破40% [5, 7]。这种结构性调整直接转化为普通人的政策红利：通过职业教育补贴、创业税费减免以及养老托育服务体系的完善，降低了个体进行阶层跃迁的试错成本 [15, 19, 20]。
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2021—2025 年度，44 个行业研发投入金额呈现整体扩张的态势，说明重视研发不只是龙头和腰部企业的行为，而且成为了更加广泛的共同行动。另一方面，研发均值下滑的行业集中在末端，印证了行业整体分化的现象。典型案例来自房地产和教育行业，在“去杠杆”“双减”等政策催化下，市场步入格局重塑阶段，企业纷纷降本增效或是寻求转型路径。